{"id":12000,"date":"2015-07-16T13:25:06","date_gmt":"2015-07-16T11:25:06","guid":{"rendered":"https:\/\/test.guerini.it\/?p=12000"},"modified":"2021-03-03T17:28:23","modified_gmt":"2021-03-03T16:28:23","slug":"intervistafabi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.guerini.it\/index.php\/intervistafabi\/","title":{"rendered":"Popolari addio? Intervista a Gianfranco Fabi"},"content":{"rendered":"

BANCHE POPOLARI | <\/span>Fabi: qualunque fondo straniero potr\u00e0 scalarle. Ecco perch\u00e9 gli eurodeputati italiani devono agire
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Il decreto che obbliga le banche popolari pi\u00f9 grandi a convertirsi in Spa mette ulteriormente a rischio il nostro sistema economico. Gianfranco Fabi spiega perch\u00e9, e in che termini, gli esponenti italiani del Parlamento europeo devono intervenire.<\/h2>\n<\/div>\n
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17.07.2015<\/p>\n

\"Gianfranco<\/p>\n<\/div>\n

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Il 20 gennaio, un decreto del governo Renzi (convertito definitivamente in legge dal Parlamento il 24 marzo) ha imposto alle banche popolari di maggiori dimensioni di trasformarsi in societ\u00e0 per azioni. Come \u00e8 stata \u2013 realmente \u2013 interpretata l\u2019operazione nel resto d\u2019Europa e quali saranno gli effetti sul sistema economico italiano? Lo abbiamo chiesto a Gianfranco Fabi, autore, assieme a Franco Debenedetti, di \u201cPopolari addio? Il futuro dopo l\u2019abolizione del voto capitario<\/a><\/em>\u201d, edito dalla Guerini & Associati.<\/div>\n
Che considerazione hanno gli altri Paesi europei delle proprie banche popolari?<\/strong><\/div>\n

Le banche popolari esistono in tutti i Paesi d\u2019Europa, pur con forme diverse e con strutture giuridiche particolari, per questo difficilmente confrontabili. Soprattutto in Francia e in Germania costituiscono comunque un elemento fondamentale per la diffusione del credito a livello territoriale e a particolari settori dell\u2019economia, come quello agricolo. In nessun Paese europeo (tranne l\u2019Italia) sono state approvate norme per modificare la natura di queste banche, tutte caratterizzate dal voto capitario. Germania, Inghilterra e Spagna hanno approvato o almeno messo in cantiere significative riforme del loro sistema bancario, ma in nessuno di questi paesi, e nemmeno negli altri paesi europei – Svizzera compresa -, si \u00e8 pensato, proposto o approvato un provvedimento che intervenisse sulla governance o sulla struttura giuridica delle banche popolari.<\/span><\/p>\n

Che direzione hanno assunto gli interventi sulle banche effettuati nel resto d\u2019Europa?<\/strong><\/span><\/p>\n

Le riforme hanno riguardato la separazione tra le attivit\u00e0 bancarie tradizionali (tipiche delle banche commerciali) dalle pi\u00f9 rischiose attivit\u00e0 di investimento finanziario (normalmente di competenza delle cosiddette banche d\u2019affari). In Germania, per esempio, le banche con oltre 100 miliardi di attivi o con oltre il 20% del bilancio impegnato in investimenti strettamente finanziari sono tenute a separare l\u2019attivit\u00e0 retail da quelle di investment banking.<\/span><\/p>\n

Sono un elemento su cui l\u2019Unione europea pu\u00f2 puntare per uscire dalla crisi?<\/strong><\/span><\/p>\n

Il settore bancario \u00e8 uno dei settori pi\u00f9 importanti sulla strada di una vera unit\u00e0 politica europea, anche perch\u00e9 molti passi avanti sono stati compiuti, per esempio, con l\u2019importante passaggio alla Banca centrale europea della vigilanza sui grandi istituti. E le banche popolari sono considerate a Bruxelles (forse meno a Francoforte) un elemento fondamentale non solo per la solidit\u00e0 del sistema economico, ma anche per mantenere il pi\u00f9 possibile vicino il sistema del credito a quello produttivo.<\/span><\/p>\n

La natura delle Popolari italiane era coerente con la disciplina e la prassi europee?<\/strong><\/span><\/p>\n

L\u2019Unione europea ha archiviato negli anni scorsi una procedura d\u2019infrazione sulla disciplina delle Banche popolari italiane sostenendo che: \u201c1) tutte le Banche Popolari sono vere cooperative sia nella forma che nella sostanza, \u201cde jure et de facto\u201d; 2) la loro disciplina \u00e8 pienamente compatibile con quella dell\u2019Unione europea e con il Trattato Ue; 3) le Banche Popolari sono la legittima espressione di quella particolare forma di libert\u00e0 di impresa che consiste nella libert\u00e0 di organizzare la societ\u00e0 scegliendo liberamente fra i differenti modelli riconosciuti e previsti dall\u2019ordinamento giuridico; 4) il modello della societ\u00e0 cooperativa ha pari dignit\u00e0 di quello della societ\u00e0 per azioni per l’esercizio dell\u2019impresa bancaria; 5) tale modello, nella forma delle Banche Popolari, pu\u00f2 essere senz\u2019altro adottato anche in caso di dimensioni rilevanti e\/o di quotazione sui mercati borsistici, non sussistendo alcuna incompatibilit\u00e0 tra il modello cooperativo e la complessit\u00e0 e rilevanza delle dimensioni n\u00e9 della quotazione delle azioni nei mercati regolamentati\u201d.<\/span><\/p>\n

La decisione del governo italiano di trasformare le prime dieci Popolari in Spa che ripercussioni determiner\u00e0 sul nostro sistema economico?<\/strong><\/span><\/p>\n

La trasformazione in spa pi\u00f9 che creare delle opportunit\u00e0 apre un periodo di forti incognite. Fino ad ora, come dimostrano tutte le evidenze statistiche, le banche popolari sono state quelle che hanno maggiormente finanziato le piccole imprese e le economie locali. E lo dimostra, purtroppo, anche il fatto che hanno una percentuale di sofferenze maggiore delle altre banche, data la crisi che negli ultimi sette anni ha investito le imprese italiane. Le banche popolari, pur confrontandosi apertamente sul mercato, non hanno tra i loro obiettivi la massimizzazione del profitti a breve termine o la partecipazione a investimenti puramente finanziari.<\/span><\/p>\n

\"Banche
Banche Spa. Fonte: http:\/\/vignetteagj.blogspot.it\/2015\/01\/banche-popolari.html<\/figcaption><\/figure>\n

Quindi? Quali rischi corriamo?<\/strong><\/span><\/p>\n

Trasformandosi in spa, tutto dipender\u00e0 dalle strategie di chi ne conquister\u00e0 il controllo. Invece di essere guidate dai \u201csignorotti locali\u201d, come sono stati sprezzantemente definiti dal premier Renzi gli attuali responsabili delle popolari, le nuove spa potranno passare sotto il controllo di qualche fondo di investimento speculativo del Minnesota, della Cina o di qualche emirato del Golfo. Con tutto il rispetto per questi fondi \u00e8 difficile che possano avere la stessa attenzione delle attuali banche verso la piccola impresa meccanica di Suzzara o il coltivatore diretto di Calolziocorte.<\/span><\/p>\n

Gli eurodeputati italiani hanno margini di manovra? Che iniziative dovrebbero assumere in merito?<\/strong><\/span><\/p>\n

Il Parlamento italiano ha varato la riforma nei tempi stretti richiesti dalla forma del decreto legge. E\u2019 quindi mancata una riflessione approfondita ed \u00e8 soprattutto mancato un serio dibattito nell\u2019opinione pubblica sui temi di questo intervento. Uno dei compiti principali che potrebbero avere i parlamentari europei dovrebbe essere quello di mantenere l\u2019attenzione sul problema, sia a livello politico, sia a livello di opinione pubblica. E\u2019 stato cos\u00ec, per esempio, con l\u2019iniziativa di Massimiliano Salini che ha promosso a Crema la presentazione del libro \u201cPopolari addio?<\/a>\u201d<\/em>, edito da Guerini, che contiene un mio saggio in difesa del modello delle banche popolari e un altro di Franco Debenedetti che difende le ragioni della riforma. In quell\u2019occasione il presidente del Banco popolare, Carlo Fratta Pasini, ha sottolineato, prima, l\u2019esigenza di una maggiore informazione e, poi, di un maggior coinvolgimento degli attuali soci delle banche popolari e delle realt\u00e0 locali. Perch\u00e9 non appare impossibile, anche se sar\u00e0 difficile, mantenere gli attuali valori mutualistici e di partecipazione anche nel nuovo assetto giuridico.<\/span><\/p>\n


\nPopolari addio? Il futuro dopo l’abolizione del voto capitario<\/span><\/strong>
\ndi Franco Debenedetti e Gianfranco Fabi
\n<\/strong>Collana\u00a0s\u00ec s\u00ec no no\u00a0<\/em>
\n<\/strong>\"Popolari<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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