Una nuova organizzazione che punta a far diventare i cittadini membri consapevoli e responsabili di una strategia di sviluppo condivisa e cooperativamente perseguita. Il territorio è paragonato a un’organizzazione nella quale un ampio gruppo di Comuni si costituisce in un’associazione e ottimizza l’erogazione dei servizi ai cittadini e alle imprese mediante l’uso di una struttura «a rete» che sposa la logica della comunità di pratica. All’interno della stessa associazione si vanno poi componendo alcune sub-strutture composte da un numero più contenuto di Comuni, per promuovere e sostenere uno sviluppo locale distintivo.